Decreto que aprueba la Revisión y Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico y del Atlántico.

REPÚBLICA DE PANAMÁ

MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DECRETO EJECUTIVO No. 39

De 11 de Mayo de 2018

Que aprueba la Revisión y Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas

Metropolitanas del Pacífico y del Atlántico, adscrito al Ministerio de Vivienda y

Ordenamiento Territorial, y su reglamento general

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

En uso de sus facultades constitucionales y legales,

CONSIDERANDO:

Que al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial le corresponde por mandato de la

Ley 61 de 23 de octubre de 2009 y la Ley 6 de 1 de febrero de 2006, elaborar los planes de ordenamiento territorial para el desarrollo urbano y de vivienda a nivel nacional y regional, con la participación de organismos y entidades competentes en la materia; así como las normas y procedimientos técnicos respectivos;

Que mediante el Decreto Ejecutivo No.205 de 28 de diciembre de 2000, se aprobó el Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico y del Atlántico, adscrito a la Dirección General de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda (hoy Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, a través del Viceministerio de Ordenamiento Territorial), y su reglamento general;

Que el Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico (Panamá) y del

Atlántico (Colón). cuenta con diecinueve (19) años de haberse elaborado y, actualmente, se

encuentra desactualizado y requería con urgencia de una revisión para los próximos quince

(15) años (2035), adicionales al horizonte establecido por el Plan Metropolitano; con el fin

de lograr un instrumento técnico, normativo, político y administrativo para la gestión del

territorio y fortalecer en el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, la capacidad

de planificar y ordenar el territorio como Autoridad Urbanística Nacional;

Que se han presentado diversos problemas ambientales, vinculados estrechamente al manejo de las cuencas hidrográficas, a los desastres naturales, tales como: intensas lluvias que causan inundaciones, deslaves, deslizamientos de tierra, al igual que largos períodos secos, por la escasez de lluvias. ocasionando la falta de agua en nuestras fuentes hídricas; los cuales revelan la vulnerabilidad que se tiene al cambio climático, sin contar con lineamientos estratégicos actualizados de desarrollo sostenible de estas áreas metropolitanas;

Que por las razones antes plasmadas, se requiere la revisión y actualización del Plan de

Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas de Pacífico (Panamá) y del Atlántico (Colón), que establece planes de desarrollo integral y participativo, para afrontar el crecimiento urbano al año 2035; los cuales visualizan lo que ocurrirá en los centros urbanos, en donde el Gobierno tendrá que invertir miles de millones de balboas en nuevas infraestructuras y adecuación de las actuales viviendas y edificios públicos, equipamientos comunitarios y manejo de riesgos y desastres naturales y a los efectos del cambio climático;

Que en el proceso de revisión y actualización del Plan Metropolitano, se efectuaron sendos

talleres con la participación de diferentes entidades del Estado, como autoridades locales y

de la Empresa Privada, tales como: el Ministerio de Obras Públicas, la Autoridad Nacional

del Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente), Juntas Comunales, Autoridades Municipales, Cuerpo de Bomberos, Ministerio de Economía y Finanzas, Instituto de Acueducto y Alcantarillados Nacionales, Ministerio de Desarrollo Social, Secretaría de Metas de la Presidencia, Consejo Nacional de la Empresa Privada, Cámara Panameña de la Construcción, Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura, Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa, entre otras;

Que en cumplimiento con la Ley 6 de 22 de enero de 2002 y la Ley 6 de 1 de febrero de

2006, se cumplió con el proceso de participación ciudadana, en las diferentes subregiones

que conforman el Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico y del

Atlántico y las mismas se efectuaron los días 23, 25 y 27 de marzo del año 2015, en las

diferentes subregiones que componen el Área Metropolitana, según consta en el expediente; mediante fotos y recortes del anuncio en el periódico, durante tres (3) días consecutivos, y lista de asistencia de los participantes;

DECRETA:

ARTÍCULO PRIMERO: Apruébese la "Revisión y Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico (Panamá) y del Atlántico (Colón)", conocido también como "Plan Metropolitano", adscrito al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial; así como el reglamento general que a la letra dice así:

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETIVOS, METAS Y DEFINICIONES

ARTÍCULO 1: Los objetivos generales de la "Revisión y Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico (Panamá) y del Atlántico (Colón)", son los siguientes:

1. Lograr un instrumento técnico, normativo, político y administrativo actualizado,

para la gestión del territorio, que le sirva a las Autoridades Urbanísticas Locales,

como una guía para el desarrollo de sus Planes de Ordenamiento Territorial.

1. Fortalecer al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, como la Autoridad

Urbanística Nacional, en los aspectos relacionados con el ordenamiento territorial,

urbanismo y otros instrumentos de gestión del t